本报讯,7月12日,在银保监会召开的“银行业保险业这十年”系列主题首场新闻发布会上,湖南银保监局党委书记、局长向恒表示,党的十八大以来,湖南银保监局全面推进从严治党,强化监管引领,取得显著进步,推动辖内银行业保险业在践行服务实体经济宗旨和天职、深化金融改革、防范化解金融风险各方面取得一系列积极性、深刻性和创造性实效。
一是服务实体经济高质量发展取得显著进步。近十年,湖南银行业各项贷款余额增长2.8倍,年均增速15.1%,高于同期全国平均水平2.4个百分点,总量接近6万亿元;各项存款余额增长1.9倍,年均增速11.8%,高于同期全国平均水平0.9个百分点,总量达到6.7万亿元;保险深度由2.2%上升至3.3%,保险密度由705元每人上升至2278元每人;大病保险从无到有,已基本覆盖全省城乡居民,城市定制型商业医疗保险覆盖460万人。有力支持湖南GDP由全国第11位跃升至第9位。
二是推进银行业保险业改革实现明显突破。持续健全金融机构公司治理,规范股东股权管理,辖内法人银行全部完成股权托管。推动市县农村信用社改制全面完成,组建了102家农商行。持续丰富机构门类,填补了人身保险、民营银行、消费金融等地方法人机构空白。车险综合改革有序推进,为消费者节省支出65.9亿元。长期护理保险试点为近50万人提供保险保障。
三是防范化解重大金融风险取得过硬实效。大步推进不良资产处置,累计处置不良贷款3363亿元。支持重点企业化解债务风险,累计组建债权人委员会125家,弱化贷款风险175亿元。在全国率先全面取缔P2P网贷机构,推动网贷风险基本出清。近十年,没有发生严重的单体机构风险,没有发生影响区域金融稳定、引发系统性风险的重大风险事件。
四是忠实监管履职能力得到有力提升。始终坚持“监管姓监”,健全监管机制,共制定和修改监管规范性文件和工作制度60多部,依法监管水平明显提升。加大智能检查系统应用推广力度,强化监管科技赋能。共对银行业保险业机构开展了1700多家次现场检查,处罚机构达1000多家次,处罚金额超3.7亿元,处罚责任人超2500人次,保持强监管、严监管的高压态势。
今年以来,面对错综复杂的国内外经济金融形势,湖南银保监局着力促进金融与实体经济良性循环,防范化解金融风险,构建辖内银行业保险业高质量发展长效机制,积极想办法、谋对策、出实招。
向恒从四方面介绍了相关工作:一是围绕服务“三高四新”,精准加强重点金融服务。一季度末,科技企业贷款余额同比大幅增长56%。1—5月,全省出口信用保险共实现承保金额36亿美元,同比增长43%;二是围绕稳住经济大盘,大力加强托底金融服务。一季度,全省普惠型小微企业贷款余额增长9.8%,信贷计划完成率达57.6%,有贷户数增加9.3万户,年化贷款利率同比下降0.31个百分点;三是围绕守住安全底线,全面加强风险监管力度。今年前5月共处置不良贷款140亿元。深化巩固乱象治理成果,加大查处力度,今年以来处罚311件,罚没3699.2万元,处罚责任人222人次。防止影子银行死灰复燃,督促信托公司压降融资类信托业务23.8亿元。大力整治保险中介机构“多散乱”问题。推进涉刑案件处置,今年以来审结案件、撤销风险事件25件。坚决打击非法金融活动。配合地方政府依法取缔2家“有照无证”机构;四是围绕实现高质量发展,切实加强行业改革督导。