4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(以下简称“《通知》”)，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。

在稳外贸方面，《通知》要求进一步提升贸易便利化水平，包括拓宽结算渠道，支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电子商务、外贸综合服务等贸易新业态相关市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算服务。

随着2021年中国进出口贸易规模创出6万亿美元新高，线上“买全球、卖全球”的势头加速热络，这也对跨境交易基础设施提出了新的挑战。一位跨境支付业务资深人士向《中国经营报》记者表示：收付款仅仅是跨境支付机构最基础的能力，交易环节只有深入产业，具备对产业链各个环节的掌握能力和经验，才能进一步拓宽价值。

内外因下新业态加速转型

对跨境卖家和中小外贸企业而言，要在日趋繁杂的国际贸易形势和不断扩大的全球跨境贸易网络中保有竞争力，除不断加强自身产品、服务、品牌建设等能力外，成本优势、合规优势和精细化运营优势已成为更加重要的竞争要素。

上述《通知》出台的背景来自今年一季度以来国内受到新冠肺炎疫情的一定影响。根据海关总署最新数据，在疫情反复的2022年一季度，我国跨境电商进出口额达到4345亿元，同比实现0.5%的微增，但与外贸进出口整体10.7%的增速存在一定距离。

对于跨境产业的细微变化，作为跨境交易基础设施的支付机构最为敏锐。行业数据显示，跨境支付发展的三大动力分别是跨境电商、跨境旅游和留学教育，其中跨境电商占比约八成。调研数据显示，过半中国卖家选择第三方收款工具作为主要的收款方式。

事实上，自2020年疫情席卷全球以来，作为新兴贸易业态，跨境电商凭借其线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势逆势上扬，为外贸企业应对疫情冲击发挥了积极作用。疫情期间，跨境电商成为稳外贸的重要力量。易观数据显示，在对外贸易总值中，跨境电商占比逐年提升，从2017年的15.71%提升至2021年10月的22.03%。

国际头部跨境支付机构派安盈(Payoneer)进入中国展业7年，派安盈大中华区销售总经理秦童在接受《中国经营报》记者采访时表示，疫情反复等外因影响只是短期，更值得关注的是，跨境电商经过2017年以来的快速发展，以及2020—2021年两年疫情激发了海外市场线上购买率，目前正在进入调整夯实阶段，行业泡沫得到一定挤压。行业发展模式是否健康、合规和安全、精细化运营深度等方面都面临着新的要求。

事实上，这种规模发展向高质量发展的切换趋势也受到国际市场变化驱动。今年3月底，义乌一家全国头部跨境电商大卖家被PayPal冻结账户，涉及冻结资金达到数千万元，再次对行业敲响警钟。去年以来，亚马逊平台商家账户冻结事件增多后，一方面商家合规展业压力进一步加大，另一方面，也推动卖家开始试图摆脱对大平台的依赖，从传统站群模式转而寻求建立“独立站”。

本土跨境支付机构PingPong是中国最早一批进入跨境支付领域的创业公司，PingPong方面在接受本报记者采访时也认同：行业发展已告别野蛮生长时代，在政策扶持、行业协作、企业创新的氛围下，进入了更规范、理性的发展周期。

PingPong联合创始人卢帅认为，对跨境卖家和中小外贸企业而言，要在日趋繁杂的国际贸易形势和不断扩大的全球跨境贸易网络中保有竞争力，除不断加强自身产品、服务、品牌建设等能力外，成本优势、合规优势和精细化运营优势已成为更加重要的竞争要素。

“在经过初期发展后，具有一定基础的卖家开始选择不仅仅经营一个渠道，意识到只经营一个渠道风险太大，转而谋求多渠道发展，这是从盲目跟风走向冷静思考的过程。这个阶段，中国卖家一方面会在建立自主品牌IP上下功夫，从产品出海到品牌出海趋势明显;另一方面，如何在吃透各平台市场政策和精细化运营上下功夫，这些领域跨境支付机构可以协助他们做的事情很多。”秦童表示。

在此次《通知》中，监管即要求进一步拓宽结算渠道，支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电子商务、外贸综合服务等贸易新业态相关市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算服务。

在卢帅看来，当前，跨境电商卖家需要的是能够帮助实现高效跨境收付款、加速在全球电商平台和独立站等市场布局、具备应对多边监管的安全合规能力、能帮助享受到出口退税等政策福利，以及能为他们落实本地化、精细化运营提供商业洞察决策参考的集合式高效服务引擎。

跨境支付定位思变：收付款到聚合贸易链上下游

跨境支付机构已经开始摸索逐步脱离简单的收付款环节。

2021年7月，国务院正式发布《加快发展外贸新业态新模式的意见》，这也助推更多市场主体投身跨境电商领域。易观数据显示，2021年，资本一改之前谨慎的投资态度，重金投注跨境支付赛道。截止到2021年11月，跨境支付领域发生10起投资事件，总融资额达65.42亿元人民币。

不过，从国内跨境