金融战疫，最新23条举措落地。
4月18日，在全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤部署十项重要举措，要求努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”，要改善物流从业人员工作生活条件并给予延期还贷等金融支持;着力稳定产业链供应链，通过2000亿元科技创新再贷款和用于交通物流领域的1000亿元再贷款撬动1万亿元资金。
同日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(下称《通知》)，从支持受困主体纾困、强化实体经济支持、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。
早在2020年疫情发生之初，人民银行会同相关部门曾出台30条金融措施。在当前我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加大的背景下，稳定产业链供应链，成为接下来金融支持疫情防控和经济社会发展的重点。
央行相关负责人对第一财经记者表示，“现在根据新的形势，从30条变成23条，把管用的继续用好，把不合适的进行调整，再新增一些针对当前特征的精准支持措施，对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持，发挥金融畅通国民经济循环作用。”
加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持
具体来看，在货币信贷方面，《通知》共提出六条具体要求，包括保障留抵退税资金及时准确直达，促进市场主体尽早受到政策红利，对于受困人群，金融机构要灵活采取合理延后还本等方式予以支持，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。
在发挥金融畅通国民经济循环作用方面，《通知》则从九个方面提出抓好金融支持实体经济政策落地。比如，强调用好用足支农再贷款再贴现、碳减排支持工具，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，全力保障粮食、能源稳定供应。
“疫情发生初期，医疗物资、生活物资紧缺，急需口罩、呼吸机，当时对这块有3000亿元专项贷款快速、精准投放;现在，从医疗物资等企业的生产能力来看，不需要金融政策的进一步支持，所以没做过多强调。”央行相关负责人指出。
该负责人对记者表示，此次通知内容根据当前情况做了相应调整，旨在发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。更强调突出两个部分：一是聚焦粮食安全和重要农产品、煤炭等能源供应的金融保障，突出强调安全和底线思维;二是，针对物流行业存在不畅通的问题，聚焦物流行业的循环畅通。
帮货运物流行业纾困解难
货运物流行业是推动国民经济增长、保证国民经济平稳运行的关键一环。2022年3月以来，新冠疫情局部地区反复，新增无症状感染者屡创新高，货运物流行业遭受严重打击。
根据Wind资讯披露的数据，截至4月11日，全国整车货运物流指数仅为79.02，较去年同期下降约32%;其中，上海作为此次疫情暴发地区，上海整车货运流量指数仅为15.29，较去年同期下降86.14%，较3月份高点下降接近90%。
招联金融首席研究员董希淼对第一财经记者表示，受疫情蔓延和经济下行双重冲击，物流行业遭遇了较多困难：市场需求下降影响行业持续发展;防疫政策导致物流受阻;从业人员如货车司机、快递小哥难以正常工作。这些因素都可能导致货运物流企业营业收入下降、资金链紧张，进而导致从业人员收入下降。
《通知》明确，要提高对重点地区和受困人群的金融服务质效。金融机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、实施差异化的绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给水平。其中，对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度。
货运物流行业自身具有的一些特点如抗风险能力比较弱、内部管理比较粗放、缺乏合格的抵质押物，以及资金需求“短频快急”等，本来在融资中处于不利位置。据统计，小微企业在物流行业中占比高达九成，由于规模小、数据散、资信不足以及担保缺失等问题，能够成功获贷的不足5%。
在加大对物流航运循环畅通的金融支持方面，《通知》指出，金融机构要主动跟进和有效满足运输企业融资需求。对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，支持金融机构科学合理给予贷款展期和续贷安排。要用好用足民航应急贷款等工具，多措并举加大对航空公司和机场的信贷支持力度。
货运物流遭受疫情打击，需要金融业积极作为。近一段时间，多项措施密集落地，以确保物流运行畅通。
4月15日，银保监会提出，各银行机构要用好普惠小微贷款支持工具，将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜。要强化对货车司机群体的关怀和帮扶，对于因疫情影响货车司机偿还汽车贷款暂时存在困难的，商业银行、汽车金融公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等，均应视情合理给予延期、展期或续贷安排，帮助其渡过难关。
中国人民银
