2023年城市轨道交通"年终考"
时间:2024-01-11 17:23:33来自:21世纪经济报道字号:T  T

2023年12月以来,国内轨道交通新线路迎来一波投运的小高潮。包括北京、重庆、广州、南京、武汉、南通、贵阳、郑州在内的多座城市陆续开通运营地铁新线路10余条。

与此同时,全国城市轨道交通里程之间的角逐赛也迎来新变化。2023年,北京超越上海登顶里程榜首,二者轨交里程均超过800公里;重庆2023年轨交里程突破500公里,全国轨交里程“500公里俱乐部”扩容至8席;成都轨交里程突破600公里,超越深圳,位列全国第4位。

一方面是各地仍在不断竞逐轨道交通建设,积极申报新一轮的建设资格;另一方面,是近年来正在上调和紧缩的地铁申报门槛。

目前,国家层面已对申报地铁的城市明确划定了财政预算收入、地区生产总值、市区常住人口、地铁客运流量等方面的标准。21世纪经济研究院认为,这一方面缘于地铁修建和运营成本高企,过去的规划过度超前和资金落实不到位等问题,给部分地方造成财政负担;另一方面,以往的地铁发展模式已不适用于高质量发展的阶段,城市亟待寻求轨道交通建设新阶段的发展思路,真正发挥轨道交通建设对于优化城市空间布局、提升公共交通供给质量的作用。

8城位列轨交里程“500公里俱乐部”2023年12月末,多地轨道交通新线路开通运营。

2023年12月28日,广州地铁五号线东延段(文冲至黄埔新港)、七号线二期(大学城南至燕山)正式开通运营,广州城市轨道交通线网总里程达到653公里,助力“轨道上的大湾区”加速成型;同日,南京地铁7号线南段开通初期运营。

2023年12月30日首班车起,北京地铁17号线北段(工人体育场—未来科学城北)、16号线剩余段(榆树庄—宛平城)及苏州街站、11号线西段剩余段(金安桥—模式口)开通试运营,北京城市轨道交通线网规模进一步扩大;同日,武汉轨道交通19号线、5号线二期工程开通初期运营。

此外,还有重庆轨道交通18号线、南通地铁2号线一期线路、贵阳轨道交通3号线、郑州市轨道交通12号线一期等在2023年12月陆续开通。

各地轨道交通建设稳步推进下,城市之间地铁里程的角逐也迎来了一些新变化。

截至2023年末,城市轨道交通“500公里俱乐部”迎来扩容。重庆轨道交通里程突破500公里大关,达到538公里,全国“500公里俱乐部”增至8席,分别为北京、上海、广州、成都、深圳、重庆、武汉、杭州。

其中,北京、上海2023年轨交运营里程达到800公里以上,分别为836公里和831公里;广州、成都轨交运营里程突破600公里,分别为653公里和601.7公里,在全国位居前列。

与此同时,各地之间轨交里程排位赛也悄然生变。2023年,北京超越上海,登顶全国城市地铁里程榜首。

早在1969年,北京是全国首个开通地铁的城市,具有标志性的意义。随后,北京在2008年奥运会举办的契机下地铁运营里程突破200公里。而上海轨交建设同样乘上了世博会举办的东风,在2004年,上海便明确了在世博会前要建成400公里轨道交通网络的目标。数据显示,2004~2009年期间,上海新建成线路长度达到330公里。2013年,上海以567公里的地铁运营里程首次领跑,这一领先优势持续十年,在2023年末被北京超越。截至2023年末,北京、上海两地之间的里程差距仅有5公里,角逐依然激烈。

轨道交通运营里程首破600公里的成都,则在2023年末成功超越深圳,位列全国城市第4位。作为一座打造国际综合交通枢纽的城市,轨道交通建设是成都发力的重点之一。2023年12月,随着成都轨道交通19号线二期开通初期运营,成都轨交线网运营里程突破600公里,若仅考虑地铁运营里程(不含有轨电车),成都地铁里程为562.13公里。面向2024年,成都制定了轨交线网里程突破“650+”的年度目标。

再看重庆,2023年,重庆陆续开通9号线二期、10号线二期、5号线北延伸段及中段、18号线等4条地铁,重庆轨道交通运营线路增至13条,运营里程也达到538公里,收获较大增量,这也让重庆在轨交里程排名中超越了杭州、武汉、南京等城市。

2024年开局,部分地区已经开始规划新一阶段的轨交建设。例如,2024年1月3日,西安地铁官网发布相关环评公示信息显示,西安市城市轨道交通第四期建设规划(2024—2029年)初步方案包含六个项目,3号线二期、7号线一期、11号线一期、12号线一期、16号线二期、21号线一期。青岛提出,2024年计划实施地铁建设及地铁沿线开发建设项目22个,其中,6号线一期、2号线西延段将建成通车。

值得一提的是,2023年以来,部分地区跨城地铁规划开始落地,包括湖南首条跨城地铁长株潭城际轨道交通西环线一期开通运行、与上海11号线无缝对接的苏州地铁11号线正式开通等。而2024年,更多城市跨城地铁将建设开工,例如,西安17号线预计在2024年开工,将成为西安城市轨道交通第二条辐射到都市圈内的线路;北京、廊坊和保定间的市域铁路(地铁)正在建设;成都首条跨市域轨道交通线路、轨道交通资阳线,预计于2024年开通初期运营。

21世纪经济研究院认为,城市拓展地铁网络范围,将轨道交通建设延伸至都市圈城市,能够满足城市本身交通发展更为多元化的需求,同时也能为周边无法拿到地铁修建资格的地级市提供支撑,

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