《经济通通讯社9日专讯》香港大学社会工作及社会行政学系荣休教授周永新在报章撰文建议，提出3个优化方案，包括限制合资格人士，每月最多可享有120次交通费用补贴，即平均每天4次，若以每程平均8元计算，政府补贴6元，每月最多合共720元，可以令政府在不改变乘车优惠的大前提下，同时控制支出急升。

他提及，其馀两个方案则是控制补贴金额，包括把每月补贴总额上限定于720元，或政府划一每程补贴不超过10元，若超出上限则须要自行支付，并解释划一每程补贴上限是针对「长车短搭」问题，但可能令一些合资格人士，不愿到较远地区参加活动或探望亲友。

他预计，要到「乐悠咭」全面实行后，假冒乘车优惠的犯法行为才会收敛，但2元乘车优惠是重要的惠民措施，任何改动不能单看财政负担，必须做到合情合理，不能因为少数违法者或「滥用」行为，而令政府施政显得寒酸和吝啬。