中证网讯国家发改委12月14日消息，近日，国家发改委等八部门联合发布《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，到2022年，快递包装领域法律法规体系进一步健全，基本形成快递包装治理的激励约束机制;制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准，全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系;电商和快递规范管理普遍推行，电商快件不再二次包装比例达到85%，可循环快递包装应用规模达700万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。到2025年，快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制;电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。

《意见》明确，要加快推进各项重点工作。一是健全快递包装法律法规体系，明确市场主体法律责任和政府监管责任;加强标准化工作顶层设计，完善快递包装相关标准。二是推进快递包装材料源头减量，提升快递包装产品规范化水平，减少电商商品在寄递环节的二次包装。三是加强电商和快递规范管理，严格快递操作规范，推行绿色供应链。四是推广可循环包装，培育新型模式，开展可循环快递包装规模化应用试点示范。五是规范快递包装废弃物回收和处置，推行绿色设计，提升包装物可回收性能;结合实施生活垃圾分类，做好快递包装废弃物的分类投放和清运处置。

《意见》指出，要加快完善支撑保障体系。对绿色快递物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施建设等项目，中央预算内投资予以适当支持。研究将绿色、可循环快递包装生产和规模化应用企业列入绿色信贷支持范围，在债券发行等方面予以支持。落实快递绿色包装政府采购需求标准，发挥政府采购引导作用。落实现有税收政策。中央财政通过现有部门预算资金支持开展快递包装生产、使用和回收处置统计监测分析平台、执法和监管能力建设。并强化科技支撑，鼓励快递绿色包装技术攻关和成果转化。

《意见》要求，有关部门要加强协同配合和政策衔接，形成齐抓共管的工作合力。各地要提高政治站位，增强做好快递包装绿色转型工作的责任感和紧迫感，细化任务措施，抓好组织落实。加强宣传引导，广泛凝聚共识，构建人人有责、人人尽责的快递包装社会治理体系。

中国国际咨询有限公司资环部主任、中国循环经济协会会长朱黎阳表示，近年来，快递包装绿色转型的步伐明显加快，电子运单、自动包装、智能分拣等技术快速普及，行业绿色转型初见成效。但总体上看，快递包装绿色转型始终缺少一座“领航灯”、少一张“路线图”，没有面向“十四五”的全面性、纲领性文件。《意见》从全局的高度明确了工作目标、主要任务、保障体系、部门职责，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，指明了方向，压实了责任，弥补了空白，意义十分重大。