证券时报e公司讯，5月12日，民航局解读《民航优化营商环境实施细则》出台背景及主要内容称，在外商投资方面，规定除列入外商投资准入负面清单的民航项目外，对外资不得采取歧视性措施，一律按照内外资一致原则实施管理；在国内准入方面，执行全国统一的市场准入负面清单，持续放宽准入限制。此外，就“证照分离”改革、“证明”事项清理、公平竞争审查、各类市场主体平等使用市场资源等做了制度性规定。