3月27日，自然资源部召开3月份例行新闻发布会，自然资源部办公厅副主任、自然资源部新闻发言人王永梅介绍，今年前两个月，全国国有建设用地供应总量6.7万公顷，同比增长4.8%。各地积极推进不动产“带押过户”改革，全国累计办理带押过户业务16.8万件，涉及带押金额2591亿元。

70个大中城市住宅用地完成交易量同比增长1.4%

王永梅详细介绍了今年1月份至2月份土地供应、用海审批、不动产登记等自然资源要素保障相关情况。

土地供应方面，全国国有建设用地供应总量6.7万公顷，同比增长4.8%。工矿仓储、房地产和基础设施三类用地供应量分别为2.2万公顷、7666公顷和3.8万公顷，其中基础设施用地增长19.3%。三类用地占比分别为31.9%、11.4%、56.7%。

全国住宅用地完成交易量4845公顷，同比减少18.8%。70个大中城市住宅用地完成交易量2023公顷，同比增长1.4%，其中一、二、三线城市住宅用地同比分别增长39.5%、增长42.0%、减少36.4%。

王永梅表示，各地按照应保尽保的原则，积极做好保障性住房用地供应工作，今年前两个月全国新增划拨供应的保障性住房用地479公顷。

用海审批方面，全国新增用海项目451个，同比增长69.55%;新增确权用海面积65028.3716公顷，同比增长225.19%;涉及投资额1575.5048亿元，同比增长22.16%。其中，报国务院审批的项目用海12个，面积4773.4832公顷，涉及投资额1792.9973亿元。

主要海域使用类型中，渔业用海面积58068.3703公顷，同比增长89.30%;工业用海面积3599.5858公顷，同比增长5.54%;交通运输用海面积2661.1859公顷，同比增长4.09%;旅游娱乐用海面积197.9747公顷，同比增长0.30%;海底工程用海面积20.0483公顷，同比增长0.03%;排污倾倒用海面积245.7736公顷，同比增长0.38%;特殊用海面积95.5275公顷，同比增长0.15%;其他用海面积139.9055公顷，同比增长0.22%。

不动产登记方面，全国办理不动产登记业务1378.2万件，颁发不动产权证书877.8万本、证明394.1万本。办理新建商品房转移登记173.5万件，同比减少7.6%;办理存量商品房转移登记74.1万件，同比减少1.4%。办理不动产抵押登记业务360.5万件，同比减少3.5%;其中，土地、在建建筑物、房屋三类主要抵押物抵押金额同比分别增长14.8%、增长24.0%、减少7.8%。

截至2024年2月底，全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革，已颁发549.1万本权证，惠及6.04万个项目、1263万企业群众。各地积极推进不动产“带押过户”改革，全国累计办理带押过户业务16.8万件，涉及带押金额2591亿元。

在用地审批方面，国土空间用途管制司副司长李亮介绍，2024年1月份至2月份，全国农用地转用和土地征收批准面积37591.70公顷(56.39万亩)、同比增长35.16%;其中国务院批准面积11127.72公顷(16.69万亩)、同比增长43.37%。1月份至2月份我部批准建设项目先行用地面积868.95公顷(1.30万亩)、同比增长70.99%。

2024年用地计划总量确定为600万亩

今年3月份，自然资源部印发了《关于2024年土地利用计划管理的通知》。李亮表示，土地利用计划是国民经济和社会发展计划的专项计划，其年度规模和配置方式对经济社会发展具有重要作用。2024年用地计划总量确定为600万亩，在配置方式上，主要有五项举措：

——对重大项目用地，依据清单“应保尽保”。对纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单项目用地，以及纳入省级人民政府重大项目用地清单的能源、战略性矿产、交通、水利、军事设施单独选址项目用地，由国家依据清单统一配置计划指标。

——对未纳入重点保障项目用地，继续实施“增存挂钩”。既算“增量”账、更算“存量”账，继续实施增量安排与存量盘活挂钩机制，地方盘活存量越多，获得的计划控制量越多，推动地方持续盘活存量。同时，各省(区、市)在城镇开发边界内的年度增量空间使用规模上，至少为每年保留五年平均规模的80%，其余可用于年度间调剂，但不得突破分阶段控制总量，避免“寅吃卯粮”。

——对经济发展优势地区倾斜安排基础指标。结合盘活存量土地核算计划指标情况、地区GDP、农业转移进城落户人口数量、吸收外省人口数量等，测算分解基础指标，进一步增强省级统筹能力，重点保障省委省政府重大战略、省级重大产业项目、重大民生工程用地，以及满足存量土地潜力小的市县基本需求。

——对保障粮食和生态等其他优势地区奖励计划指标。为调动各地保护耕地积极性，对超额承担耕地保护任务的省份，按照一定比例奖励计划指标。为加强生态保护，根据生态保护红线划定面积比例和保护状况，对排名前十的省份以及红树林造林合格的有关省份，奖励一定额度计划指标。

——支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴发展。继续戴帽下达每个脱贫县计划指标600亩，继续单列农村村民住宅建设用地计划。