住房和城乡建设部部长倪虹3月9日在十四届全国人大二次会议举行的民生主题记者会上表示，要始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善“保障+市场”住房供应体系。要建立“人、房、地、钱”要素联动新机制;完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度。

关于稳步实施城市更新行动，倪虹表示，重点抓好民生工程、“里子”工程、安全工程。在民生工程方面，今年再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。他透露，去年全国实施各类城市更新项目6.6万个，完成投资2.6万亿元。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及2200多万居民;加装电梯3.6万部、增加停车位85万个、养老托育社区服务设施2.1万个，改造燃气等各类管道约10万公里;建设“口袋公园”4100多个、绿道5300多公里，拓展了草坪开放空间1.1万公顷。

在“里子”工程方面，倪虹表示，今年继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，今年再改造10万公里以上。

在安全工程方面，倪虹说，今年重点抓两件事：一是推进城市生命线安全工程建设，就是通过数字化手段，对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，及早发现问题、解决问题，有效提升城市安全运行保障能力。二是提升城市排水防涝能力，今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。