《经济通通讯社28日专讯》中国人民银行行长潘功胜出席香港金管局与国际结算银行合办的高级别会议时表示,中国持续推进城市化,城市新居民群体规模将不断壮大,刚性和改善性住房需求依然庞大,相信房地产基本面保持稳建。
*内地楼市波动对金融市场溢出效应有限*
潘功胜在会议上回答有关内地房地产市场的问题,指于过去三十年中国房地产市场急促扩张,现时需求下降则是市场发展过程中必然要经历的调整,长远而言相关调整有利于中国经济增长及可持续发展,但短期仍要持续监察,防止溢出性风险。但他认为,内地楼市的波动对金融市场溢出效应相信有限,当局已采取一系列措施,包括降低首付比例、下调房贷利率,以及鼓励商业银行与借贷人协商等,相关措施已渐见成效。
他又指,银行业一直遵循非常审慎的借贷政策,现时未偿还房地产相关贷款达到53万亿元人民币,占内地银行业整体贷款总额约23%,当中8%属按揭贷款,处于较低水平,市场数据亦显示楼市正趋向正常化发展。
*地方政府债务问题有望缓解*
被问到内地地方政府债务问题,潘功胜称,与国际其他经济体比较,中国政府的总债务处于中等偏低水平,截至去年年底,政府债务总额为60万亿人民币,约占期内GDP的50%,其中中央政府债务占GDP的21%,地方政府债务约为35万亿人币。而据国际清结算银行的数据,中国中国政府债务约占GDP的78%,较发达经济体的109%以及二十大工业国(G20)的94%为低,但略高于新兴市场经济体65%的平均水平。
潘功胜指出,中国地方政府债务有两大特点,一是大多债务为基建投资债券,具备有形资产作支撑;二是中国地区差异化巨大,大多政府债由中国发展较成熟的东部和中部省份发行,而面临偿债困难的只是西部、北部和东北等少数欠发达的省份。
他指出,中央已限制偿债困难的省份作举新债投资,鼓励金融机构以市场化、商业化原则与地方政府协商债务重组,相关措施将逐渐见效,地方政府债务问题有望缓解。