11月22日-23日，第十四届中国房地产科学发展论坛在杭州举办。本次论坛以“新阶段新模式”为主题，分析宏观经济走势、住房需求变化趋势、高品质住宅建设技术方向，交流典型企业的创新经验。

第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦发表演讲《宏观经济态势与房地产稳增长促转型》。刘世锦表示，现阶段中国还有两大新增长潜能：第一，“横向需求空间”。简单地说，我们需要缩小中低收入群体与中高收入群体在终端需求结构，包括全部消费和非生产性投资，包括用于民生的基建项目，包括服务业投资等差距，我们更需要关注在4亿中等收入群体之下的将近9亿中低收入群体，把他们的收入或者消费水平往上提一提，就会产生非常大的需求的潜力。

第二，“纵向升级动能”，是指提升产业的技术含量和附加价值。我们和发达国家产业结构上的差异相对比，可以发现他们主要的产业技术和附加价值很高，怎么补上这个缺口?第一是现有产业价值链的提升，第二是新技术推动的未来产业。

简单来说，我们扩大横向需求空间，重点是在需求侧，培育纵向升级动能，重点在供给侧，可以助推整个产业转型升级和新产业发展。所以扩大横向需求空间重在稳增长，而培育纵向升级动能重在促转型。

刘世锦认为，中国下一步要启动短期稳增长、中长期增强发展动能的新一轮结构性改革。