《经济通通讯社记者24日报道》国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，会议指出要在超大特大城市积极稳步实施城中村改造，坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项。
在楼市下行压力巨大的当下，国务院提城中村改造格外惹人注目，甚至有自媒体解读为「棚改2.0」，房地产行业有望迎来第二春云云。不过有市场人士及券商指出，城中村改造政策和棚改有较大分别，目前的经济形势和推行棚改时的经济形势亦大不相同，料今次政策对房地产行业影响有限。
*城市「微改造」，难撬动一二线城市楼价*
首先，指导意见特别指明是「超大特大城市」，而全国被评为「超大城市」和「特大城市」的只有19个城市，而当年受益棚改政策最多的三四线城市则不包括在内。尽管超大特大城市去年的房地产销售金额合共约49637亿元人民币，占全国销售额的约37%，但这些城市的楼价主要以经济预期带动，而城市改造所撬动的购房需求，对于房地产规模较大的一二线城市而言作用有限。
其次，国务会议在表述中提到，「成熟一个推进一个，实施一项做成一项」，意味著不会像当年棚改一样进行大规模的城市改造工程。国信证券在报告中指出，预计不涉及大拆大建，而是在符合条件的城市中聚焦「微改造」，因此本次城中村改造带来的增量效果都将显著低于棚改时期。
*人行若不放水，城市改造难顺利推行*
而最后一点也是最重要的一点，就是地方政府还是否有财力推行城市改造计划。在棚改时期，地方通过国开行、农发行等政策性银行取得低息贷款支持，相当于对房地产行业定向放水，但考虑到如今房地产行业已经面临普遍性的债务危机，加上「房住不炒」、「去杠杆」等政策取向，银行业是否还会为城中村改造项目提供大量资金，是一大疑问。在地方政府本身也钱紧的情况下，如果国家不发钱，就只能指望民间投资，但民企景气度不足，现在就连就业都难以保障，民间资本要入局城中村改造，可能还需要更多信心。
