“虽然现在房地产市场还处于下行期，但公积金可用于购房首付款等一系列政策优惠，让我有了想买房的念头。”家住江苏省南通市的张慧(化名)向《中国经营报》记者感慨道。
张慧看中了一套总价约250万元的改善型新房。根据南通市出台的最新楼市政策，首付仅需两成，即50万元。目前，其公积金账户里有大约36万元的余额，直接抵扣后只需再拿出14万元现金即可缴纳首付款。
“我和丈夫都是研究生学历，两个人的公积金贷款额度加起来有200万元，公积金能完全覆盖房贷，利率也降到了历史新低的3.25%，所以基本没有什么还贷压力。”张慧说。
记者注意到，今年以来，住房公积金在楼市调控中发挥的作用越来越大。据不完全统计，截至目前，全国已有近百座城市优化调整公积金政策近130次，其中南京市、厦门市、苏州市、南通市等24座城市支持提取公积金用于支付首付。此外，西安市、郑州市、武汉市、长沙市等支持“都市圈”城市公积金打通使用。
多名房地产业内专家表示，调整优化公积金政策之所以成为各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一，在于公积金政策的指向性较强，有利于直接为真正有购房需求的居民提供支持，预计优化调整公积金政策的城市将继续扩围。
公积金支付首付款成新趋势
5月25日，江苏省南京市住房公积金管理中心发布的《关于调整部分住房公积金政策的通知》表示，将支持新市民、青年人、多子女家庭等群体解决住房问题。据了解，相关政策已于6月1日起施行。
在租房方面，南京市此次公积金新政策明确提高提取额度，如单身职工每月可提取金额从1200元提高到1800元。而对于无房的多子女家庭，额度还可以再提高20%。
在购房方面，南京市公积金新政策明确，多子女家庭使用公积金贷款，最高额度可以上浮20%，即多子女家庭最高额度可达到60万元/人、120万元/户。同时，下调首套房认定标准。若家庭已有一套住房，人均建筑面积不超过40平方米，使用公积金贷款购买第二套住房仍可按首套房标准执行。
无独有偶，5月29日，安徽省芜湖市也发布《关于调整住房公积金贷款最高额度政策的通知》，同样提高了住房公积金贷款额度。
具体而言，申请首次住房公积金贷款时，单人缴存住房公积金的，最高可贷款额度调整为50万元，夫妻双方均缴存住房公积金的，最高可贷款额度调整为70万元;申请二次住房公积金贷款时，单人缴存住房公积金的，最高可贷款额度调整为40万元，夫妻双方均缴存住房公积金的，最高可贷款额度调整为60万元。
记者注意到，和直接提高住房公积金贷款额度以及租房提取额度相比，更多城市还在探索增加公积金的使用范围与场景，最为典型的便是公积金可直接用于支付购房首付款。
早在2022年10月25日，福建省厦门市便率先出手，规定购买厦门市新建商品住房的职工及其配偶，可向厦门市住房公积金中心申请提取公积金，用于支付购房首付款。
2023年，支持公积金提取支付购房首付款的政策调整趋势更为明显，尤其以长三角地区为甚。2月5日起，南京市便可提取公积金支付购房首付款，以减轻居民首付资金周转压力。
5月初，安徽省省直住房公积金管理分中心发布的《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》提出，缴存职工购买合肥市(含四县一市)新建商品住房的，可申请提取本人及配偶账户内的住房公积金支付购房首付款，提取额度不得超过购买新建商品住房的首付款金额。
“当前，提取公积金用于支付首付款确实正成为一种趋势。”易居研究院研究总监严跃进表示，此举很大程度上能促进公积金资源的合理利用，进而提升购房能力。“这类政策也具有非常好的导向，当前正是房企抓销售的关键期，尤其是在4～5月销售数据下行的情况下，应当进一步调整优化购房政策。”
而在中指研究院市场研究总监陈文静看来，提高公积金贷款额度，也有利于降低购房者的置业成本，或在一定程度上提振市场预期。同时，多城公积金支持“商转公”、提取公积金支付首付、灵活就业公积金试点等政策陆续出台，拓展了公积金的使用范围，盘活了公积金，有利于减轻购房者置业压力。
“多项公积金政策的效果累积叠加，可对购房者置业预期和市场成交的恢复产生一定积极影响，特别是热点城市。”陈文静进一步表示。
政策端发力促进住房需求释放
随着前期积压的购房需求逐步释放，全国主要城市4月以来的新房、二手房市场活跃度普遍出现下滑，购房者置业情绪下降。
根据中指研究院统计数据，4月，全国重点100城成交面积环比下降超两成，在低基数下同比增长超40%;重点15城二手住宅成交约1370万平方米，环比下降16.3%，同比增长近八成。5月，市场延续环比回落态势，企业推盘节奏亦明显变缓，5月前三周，重点50城新房成交面积较4月周均下降接近两成。
在此背景下，优化楼市调控政策势在必行，而公积金在其中扮演着颇为重要的角色。根据中指研究院监测数据，今年以来，全国超百城优化调整政策超250次，其中超四成涉及公积金相关内容。
陈文静告诉记者，公积金作为长期住房专用
