从事了10年园林绿化工程的谢逊，2020年，被老家德清县茅蓬山的一处废弃矿坑所吸引，萌生了打造矿坑主题露营基地的想法。在投入1个多亿后，项目一期2023年开始正式运营。
德清县本地人庄艳，一直从事民宿培训工作。2021年，“莫干山民宿管家培训中心”挂牌成立后，她受邀担任负责人。截至目前，培训中心已开展培训班40余期，共计1500余人次，创造营业额约450万元。
“莫干山民宿管家培训中心”位于莫干山镇五四村
德清县位于浙江省湖州市。由于区位优越，临近上海、杭州，靠着乡村旅游等产业的蓬勃发展，或休闲旅游，或投资创业，德清县既留住了像庄艳这样的本地人，还吸引了大批外地人。
这些产业不少要落地农村，它们的土地供应问题怎么解决?我国实行城乡二元土地制度，农村土地为集体所有，其在吸引投资、发展产业等方面存在制度掣肘，因此农村土地制度改革也适时提上议事日程。
十八大以来，第一波“土改”，从2015年开始，经全国人大授权，33个县(市、区)试点“三块地”(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度改革)改革。原定三年，经过两次延期，最终于2019年结束。第二波“土改”，从2020年开始，中央深改委审议通过《深化农村宅基地制度改革试点方案》，104个县(市、区)和3个地级市启动新一轮农村宅基地制度改革试点。
德清县是这两轮“土改”的亲历者。这8年，“停不下来”是德清土改的总基调。之所以如此，在于德清县政府借力改革试点，通过盘活闲置资源等举措满足市场需要的主动作为。
“宅改”背后的重要驱动力
今年2月，中央发布新世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。关于农村宅基地制度改革(“宅改”)，文件要求“稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地‘三权分置’有效实现形式。”
新时期的“宅改”，以“三权分置”为逻辑起点。该制度创新始于2015年，在第一轮“土改”之际，位于浙江省的义乌市，率先提出农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的制度设计。
然而，早在15年前，德清县就面临盘活闲置宅基地和农房使用权的现实挑战。
由于务农收入低，农村年轻人大多选择外出打工，莫干山镇劳岭村一度成为“空心村”。2007年，来自南非的高天成(中文名)在莫干山旅游，撞见劳岭村，萌生开办民宿的想法。后来，他以每栋每年8000元左右的价格，租下8栋废弃农房，开办了国内首家“洋家乐”——“裸心乡”。然而，由于相关政策不明朗，“洋家乐”在开办之初就引来争议。
德清县农业农村局党委副书记、副局长王海强对第一财经记者表示，当时，有两种不同声音。一种认为，宅基地只能由集体成员享有，长期租赁就是变相买卖，应当禁止;另一种认为，农房闲置也是一种资源浪费，只要农户、企业愿意，政府大可不必干涉。最终县政府达成共识，“变”比“不变”强，创新比固守好。
王海强称，以当今视角来回望，其实15年前德清县就已经在推动“宅改”。面对市场自然发育的新事物，县政府顺势而为，保护了创新。从此，全县民宿业一发而不可收拾。从2007年创办第一家民宿，至今已有将近900家精品民宿。
概括来说，德清县民宿业发展有三个显著的时间节点。一是2007年，进入萌芽期，国内首家“洋家乐”诞生;二是2013年，进入黄金发展期，涌现了一大批民宿品牌;三是2019年，进入品质提升期，一方面逐渐走向高端化，另一方面国企与民企合作，共同打造创客空间、管家培训等平台，向其它地方输出行业标准，引领国内民宿业发展。
2018年是“宅改”的关键节点。这一年，宅基地“三权分置”上升至国家层面。中央一号文件明确指出“探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。”
在改革试点县中，同年6月底，德清县出台全国首个基于“三权分置”的《德清县农村宅基地管理办法(试行)》，开启了一系列具有实质意义的改革。
比如，宅基地使用权与其地上房屋使用权一体，需一并抵押、出租、转让。比如，允许资格权人将依法取得的宅基地使用权通过出租、转让、合作等方式流转给其他组织和个人，用于兴办农村新产业、新业态。
再比如，经登记的宅基地使用权和房屋使用权可以抵押、出租和再转让，但期限不得超过使用权到期年限。
还有，资格权人将宅基地使用权抵押的，年限按30年设定;将宅基地使用权出租的，其出租年限最高不超过20年;将宅基地使用权转让的，转让年限不得低于5年，最高年限不超过30年。
在“宅改”的推动下，流转的除了农户闲置宅基地和农房，还有各类资产的“宅基地+”。2017年，第三代“洋家乐”——“裸心堡”的创办，就是一种“宅基地+”实践。项目通过“点状供地”方式提供12亩新增建设用地，其余多数建筑是利用宅基地和租赁农房改造而成，项目内的200多亩山林是从村民手中流转过来，比单纯整块批地节约了很多
