《经济通通讯社11日专讯》内地发展商接连爆发流动性危机如骨牌般倒下,进入绝地求生模式,自去年下半年起集体缺席土拍市场,对地方财政造成严重挑战,有外媒根据官方数据测算,中国各级政府首三季财政赤字超过7万亿元人民币。内地官媒发表评论文章,称中国财政全面重构的时期已经到来,财政体制亟需改革。
《证券时报》评论文章引述上海财经大学校长刘元春的意见指,土地财政对财政的支撑作用已经减弱,短期内,财政收支需要开源节流,确保财政支出强度,继续加力稳增长;中长期来看,中国财政全面重构的时期已经到来,财政体制亟需改革,中央和地方财政的关系需要全面梳理,税制结构必须进行优化,转移支付的领域、方式也需要重构。
刘元春认为,中国目前在城镇化过程中利用土地二元体系所产生的剪刀差红利已经耗尽,土地、房地产所产生的输血功能由于新时期的到来,对地方财政的支撑作用已经削弱。
文章引述中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋指,推进财政体制改革,要转变政府职能,理顺政府与市场、政府与社会的关系,在教育、医疗等领域扩大社会投资的渠道,激发社会活力的同时,也可减轻政府支出压力;另一方面是要合理划分各级政府职能,根据政府职能定位确定政府事权与支出责任划分;另外,在地方税的设置上,要调动地方积极性,保持地方财政收入稳定。