9月16日，王伟跟领导请了半天假，驱车40分钟赶到锦艺金水湾项目工地，“延期交房近1年半，我几乎每个月都要去项目现场监工，看看项目进度才心安。有时候门口大爷不让进，我专门准备了一顶安全帽，脸上抹两把(泥土)，装作施工工人一起就混了进去。”

这次，王伟在项目上“巡视”了近一个小时，还偶遇另一位骑电动车的业主也带着孩子来看项目。他告诉王伟，“为了买这套房子，把爸妈退休养老的钱都搭了进去。现在只希望工地加快施工进度，早日能够收房，接老人家过来住。”

好在，他们现在见到了交房的曙光。9月初，锦艺金水湾获得了郑州第一批纾困基金支持落地。

在官方复工指导下，目前工地园区内虽未见大批工人，但外部施工正有序进行，项目外立面施工、窗户安装已完成，园区内正进行绿化及楼体内部施工。现场工人告诉王伟，“要不了多久项目就能够交付给业主。”

锦艺金水湾项目并非烂尾个案。郑州作为停工停贷风暴的中心，新房烂尾率达28%。也就是说，在郑州每卖出3套，就有1套不能按时交付。眼下，郑州政府提高了“保交付”的优先级，把这当成一场战争来打，政策之密，行动之快，放眼全国，没有哪个城市能做到。

而郑州这次保交楼行动，已然成为国内的一个标本。它将纾困基金、并购贷、代建等方式，多管齐下，并动员了法院系统、公安系统、银行系统、企业和各市区，清除阻碍“保交楼”工作的“拦路虎”“绊脚石”，扼杀开发商“表演性复工”。

进入金秋九月，这座城市的保交楼措施显得更加密集，紧锣密鼓，仿佛在与时间赛跑，并给烂尾楼问题的解决，定下了一个期限——大干30天。

烂尾楼复工

听到锦艺金水湾进入郑州第一批纾困“白名单”的消息时，王伟心里悬着的石头终于落了地，“太激动了，终于等到了好消息，买的房子不用担心烂尾了。”

在延期交房近1年半时间来，他经常失眠，“合同上写的是2021年4月底交房，4月23日开发商发函通知因疫情不可抗力因素延期延到9月底，8月13日开发商再次发函通知因郑州洪水和疫情继续延期，且通知函上也未告知何时交房。”

如此情形下，王伟等业主与开发商几经沟通后，建立了微信沟通群。但开发商的“躺平”，却让他更加心灰意冷，“锦艺在群里从不发声，业主询问问题从来都是置之不理，每周只是更新进度PPT。有业主质疑进度图片造假，锦艺便停止更新每周进度，拒绝业主进去工地参观监督，”

2021年上半年，项目已经是半停工状态，仅有几个工人在工地“表演式施工”，交房遥遥无期。去年11月，项目工程总包方甚至把工地铁门焊死，并用车头从园区里面抵住，施工陷入停滞状态。

业主们看在眼里，急在心里。2022年年初，他们集体到锦艺郑州总部办公所在地杜康大酒店，寻求开发商的解决措施。但开发商已经彻底躺平，面对上百名业主的诉求，仅回应“没钱”。

之后，在业主不断合理合法诉求之下，锦艺高层签订补充协议，承诺“锦艺金水湾观锦苑(K5)地块全面复工时间不晚于2022年3月15日，正式交房的时间不晚于2022年6月15日”。

但等到3月15日，项目依然没有复工。业主只能开启“筹钱自救”模式，自发组织，进行金水湾四期的剩余工程所需资金众筹工作。

乐居财经了解到，资金筹集的价值对标物，是开发商还没有大规模推售的车位，原价10多万的车位半价销售，业主代表奔走众筹，两天时间有400户业主购房车位。经过评估后，所得2000多万款项是可以将项目剩余的工程进行完结的，能保证业主顺利交房。

另一边，业主代表积极和街道办、社区进行协商，最终直接将钱打入政府专用账户，监督并确保专款专用，甚至任何款项的使用都需要街道办领导签字下拨。

除了业主方的积极自救外，政府层面也传来了好消息。9月8日，锦艺金水湾成为郑州纾困基金首批落地的三个项目之一，而这笔资金也将成为其复工的活水。

锦艺金水湾相关工作人员对乐居财经表示，“纾困资金到位情况具体不清楚，对于交房时间，项目会跟根据施工情况尽快交付，具体时间等确定后再统一发布。”

除了锦艺金水湾，还有永威滟澜庭、永威西郡也在9月初成功获得郑州市房地产纾困基金支持落地，总金额超10亿元;紧接着，9月17日，郑州纾困基金再落地3项目，分别是锦艺四季城、裕华城和豫园。

另据悉，郑州的纾困基金专门建了个项目库，初步确立了8个项目作为首批意向项目，预计投资43亿。

为何能率先进入郑州第一批纾困“白名单”?永威方向乐居财经透露，“纾困基金都是分批发放，要做一些申请手续，目前还没有发放到位。对于选定标准，申请手续是按照政府要求正常提交，政府会考量企业品牌及项目禀赋存货等方面综合评估而定的纾困项目名单。”

此外，在业内人士看来，郑州救助楼市措施，是按照战场上的救护原则：先轻后重，最后抬尸，“比如锦艺金水湾，毛坯交付，外立面窗户都已经做好，现在只是楼体内公区施工和小区绿化施工，很快能够交付给业主。像融创、瀚海体量大的项目可能就要后置，因为他们一个项目的纾困资金或许能救好几个问题较轻的楼盘。