《规范》最新版征求意见稿明确，针对新建住宅建筑，入户层为二层及二层以上的住宅建筑，每单元应至少设置1台电梯，并对轿厢尺寸进行规定;入户层为四层及四层以上，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过9米的住宅...
崔先生最近在忙装修，虽然房子在三楼，但由于没有电梯，装修材料运输多有不便，且需要加收“上楼费”。崔先生向21世纪经济报道记者表示，装修完入住可能还会面临老人和幼儿上下楼梯不便的问题。
近日，住建部官网发布《住宅项目规范》(后简称《规范》)(征求意见稿)，对新建住宅的电梯要求进行更新，入户层为二层及二层以上的住宅，每单元应至少设置1台电梯。如果该条款落地实施，新购房居民有望告别崔先生所面临的上下楼梯难题。
除了电梯之外，《规范》最新版征求意见稿还规定，新建住宅建筑的层高不应低于3米，卧室、起居室的室内净高不应低于2.5米等。
要注意的是，在2019年2月征求意见稿中颇受关注的“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”的内容并未出现在最新版征求意见稿中。
2019年住建部即明确，工程规范是开展工程建设活动的“底线”要求，具有“技术法规”性质，在我国工程建设标准规范体系中位于顶层。《规范》是我国住房和城乡建设领域的工程规范之一。
住建部官网显示，目前《规范》已起草完成，在前期多次征求意见基础上修改完善并经专家审查通过。现再次向社会公开征求意见。
二层及以上住宅应设置电梯
《规范》最新版征求意见稿明确，针对新建住宅建筑，入户层为二层及二层以上的住宅建筑，每单元应至少设置1台电梯，并对轿厢尺寸进行规定;入户层为四层及四层以上，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过9米的住宅建筑，每单元应至少设置1台可容纳担架的电梯。
入户层为十二层及以上的住宅建筑，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过33米的住宅建筑，每单元应至少设置2台电梯，且其中至少应有1台为可容纳担架的电梯，至少应有1台为消防电梯。
其中最受关注的是入户层为二层及二层以上住宅需设置电梯的内容。
2019年2月《规范》征求意见稿提出四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站。
2019年9月《规范》更新版征求意见稿将新房电梯设置楼层从四层及以上调整为入户层为二层及二层以上，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过3米，并提出应在设有户门的每层设站。最新版征求意见稿中对电梯的规定更加细致。
中指研究院指数事业部分析师孟新增向21世纪经济报道记者表示，《规范》最新版征求意见稿对新建住宅电梯安装提出更高要求，与当前老旧小区改造的方向亦相符合，有利于提高小区的安全性和适用性。对于新建住宅项目而言，设置电梯会增加开发商的开发建设成本，后续该条款如果落地执行，开发商需要在产品设计上进行相应调整。
某品牌房企重庆区域销售程丰(化名)向21世纪经济报道记者指出，目前重庆的新房项目均有电梯配置，五六层的新房项目多为洋房或叠拼别墅，产品业态相对高端，电梯已成“标配”。“目前重庆二手‘步行房’市场接受度很低。”
贝壳研究院高级分析师潘浩告诉21世纪经济报道记者，《规范》最新版征求意见稿对电梯的要求更细致或与老龄化趋势相关。同时，潘浩提醒，电梯安装“一刀切”，也可能造成一定的资源浪费。
另外，《规范》最新版征求意见稿也对新建住宅建筑的层高提出更高要求，明确新建住宅层高不应低于3米，较2019年2月和2019年9月的征求意见稿中的层高要求提高20厘米。
某品牌房企建筑设计师孟齐(化名)向21世纪经济报道记者表示，由于层高影响居住舒适性，很多购房者不愿意接受2.9米层高，因而目前大多数房企的项目层高一般是3米。但对于开发商而言，层高影响建安成本。简单理解，如果将层高分别设置为3米和2.9米，90米的建筑高度分别可以建造30层和31层。
孟新增指出，除了提高建安成本，提高层高也会减少开发商的可售货值。同样以90米建筑高度为例，较2.9米的层高，3米层高的可售货值减少1层。
21世纪经济报道记者调研发现，目前部分在售新房项目层高不足3米。如北京中海寰宇天下四期层高2.95米，净高2.65-2.7米。该项目销售向记者指出，项目净高除了受层高影响外，还与吊顶、地暖厚度等相关。
《规划》最新版征求意见稿提出，新建住宅建筑的卧室、起居室的室内净高不应低于2.5米，局部净高不应低于2.1米，且局部净高低于2.5米的面积不应大于室内使用面积的1/3。较2019年9月版征求意见稿，最新版征求意见稿卧室和起居室的室内净高降低10厘米。
未见“应以套内使用面积进行交易”条款
除了设置电梯和层高、净高相关规定外，《规划》最新版征求意见稿中关注度颇高的是未见以套内使用面积进行交易相关条款。
2019年2月《规划》征求意见稿在“使用维护”一节中提出，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”，引发广泛关注。
2019年2月24日，中国建筑科学研究院有限
