国家发改委、国家能源局发布加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见，意见提到，可靠发电能力要满足电力电量平衡需要并留有合理裕度，为系统提供足够的调峰、调频、调压和阻尼支撑;科学确定电源接入电网电压等级，实现对各级电网的有效支撑;构建多元互补的综合能源供应体系。增强常规电源调节支撑能力。新建煤电机组全部实现灵活性制造，现役机组灵活性改造应改尽改，支持退役火电机组转应急备用和调相功能改造，不断提高机组涉网性能;积极推进主要流域水电扩机、流域梯级规划调整等，依法合规开展水电机组改造增容，新建水电机组按需配置调相功能;积极安全有序发展核电，加强核电基地自供电能力建设;在落实气源的前提下适度布局调峰气电;稳步发展生物质发电。