在“双碳”目标指引下，以新能源为主体的新型电力系统建设加快。多位全国人大代表认为，源网荷储一体化能够显著提升负荷侧能源利用效率，增强可再生能源消纳能力;应加快推进源网荷储一体化项目落地，更好地服务新型能源体系。优化创新环境，发挥科技骨干企业的引领作用，以产业链为纽带推动创新链、产业链融合发展。研究开发新一代太阳能高效聚光集热系统，破解光热发电产业面临的难题。加快制定户用光伏准入门槛、建设标准等，推进分布式光伏发展。

全国人大代表、特变电工董事长张新：推进电力源网荷储一体化项目落地

“源网荷储一体化能够显著提升负荷侧能源利用效率和可再生能源消纳能力，但目前存在接入电网技术标准不完善等问题。”全国人大代表、特变电工董事长张新建议，加快推进电力源网荷储一体化项目落地实施。

积极探索发展路径

张新介绍，关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见发布以来，各地积极探索发展路径。这种创新性的可再生能源开发利用方式呈现稳步发展态势，但在项目落地过程中仍存在一些问题。

在张新看来，源网荷储一体化通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，加强源网荷储多向互动，发挥生产侧、消费侧调节潜力，能够显著提升负荷侧的能源利用效率和可再生能源消纳能力。对电力系统而言，能够提高地区负荷和电源就地平衡能力，降低输配电容量要求，减轻电网调峰、调频和大范围远距离调度电力的压力，提升电网抵御自然灾害等突发事件的能力，可实现电源、电网、用电企业多方受益。

“对于储能配置容量、调压调频性能、调度通信关系等关键技术参数，各方主体难以达成共识，同时对‘占用系统调峰资源’等概念的理解不完全一致，极大影响了工程造价，相比项目批复时的投资金额可能出现大幅攀升。而过度投资，未来会造成储能等资产闲置。此外，相当比例的源网荷储一体化项目分布在沙漠、荒漠及戈壁等地区，当地不具备大容量负荷并网接入条件，造成项目接入电网困难。”张新说。

服务新型能源体系

为更好地服务新型能源体系建设，推进电力源网荷储一体化项目落地实施，张新建议，加强行业专业指导，充分考虑电网安全稳定运行需求和项目经济性、可行性需求，加快制定源网荷储一体化项目接入电网的技术标准(规范)，共同开展规划、设计、建设、调度、运营等一揽子标准(规范)的研究制定。

张新建议，健全源网荷储一体化项目配套的电力市场机制，加快现货试点地区率先探索储能和负荷侧资源参与现货市场，赋予储能和负荷侧资源独立经营主体地位，循序渐进参与市场交易。

同时，补强新能源富集地区电网。压实各方主体责任，鼓励合资合作。明确电源企业、电网企业、电力用户、负荷集成商的具体职责，建立并完善评价标准和考核规则，引导市场收益在各主体间合理分配。建立长效沟通机制，鼓励多方主体合资合作，共同开发源网荷储一体化和多能互补项目，实现互利多赢。

此外，张新建议优化税费结构。张新表示，源网荷储一体化项目利用清洁可再生能源为负荷提供电力，建议项目中的风、光等可再生能源自发电量部分减免政府性基金及附加，同时降低备用容量费收取标准。拓展源网荷储一体化涵盖范畴，将输配电网纳入项目之中。鼓励电网企业发挥输配电网资产作用，参与源网荷储一体化项目开发，通过局部输配电网与源、荷、储的协调互动，提升电力局域平衡能力和可再生能源消纳水平。

全国人大代表、天合光能董事长高纪凡：加快制定户用光伏准入门槛

全国人大代表、天合光能董事长高纪凡日前在接受中国证券报记者采访时表示，应发挥科技骨干企业的引领作用，鼓励企业重视基础研究，以产业链为纽带激发创新活力。加快制定户用光伏的准入门槛、建设标准等，坚持市场化导向，推进分布式光伏发展。

优化创新环境

高纪凡说，要实现光伏产业高水平科技自立自强，需要集聚力量开展原创性、引领性科技攻关，推动创新链、产业链融合发展。

“企业设立国家级科研平台，是优化创新环境、强化企业创新主体地位的有力措施。”高纪凡建议，支持建有全国重点实验室等国家级科研平台的科技型骨干企业，更多参与国家重大科技项目的决策，并给予企业类国家级科研平台稳定的基础研究财政支持。

高纪凡表示，现有的税收优惠政策未就企业研发活动类别进行区分，制约了企业基础研究投入的积极性。高纪凡建议，制定针对基础研究投入的税收优惠政策，对企业开展基础研究给予政策引导，鼓励企业重视基础研究，提高基础研究投入的积极性。

高纪凡建议，由具有全球影响力的企业或平台型创新型领军企业牵头组建产业创新生态体系，以产业链为纽带激发创新生态活力。

发展分布式光伏

“十四五”可再生能源发展规划提出，积极推动屋顶光伏、农光互补、渔光互补等分布式光伏发展，提升乡村就地绿色供电能力。

对于如何推进分布式光伏发展，高纪凡建议，坚持市场化导向，强化深度合作联合开发，发挥民企在渠道、效率等方面的优势，结合国企资金优势，大