上证报中国证券网讯据上海市人民政府2月1日消息，上海市发展和改革委员会等部门近日联合印发《上海市配电网升级改造三年行动计划(2023-2025年)实施方案》。总体目标为：在上海全市重要区域和地下变电站供电范围，以10千伏配电网升级改造为抓手，打造“智能感知、智能处置、智能愈合”的“三智”型国际领先城市配电网。到2025年，实现4个100%目标：全市重要区域内10千伏开关站双侧电源供电比例达到100%;地下变电站直供用户和所供10千伏开关站双侧电源供电比例达到100%;配电网自动化有效覆盖率达到100%;10千伏开关站光纤接入率达到100%。

根据《方案》，到2025年，计划实施配电网升级改造项目423个，新建电缆934公里，新建排管133公里，新建配电自动化终端860套，新建光缆1289公里，完成846座10千伏开关站双侧电源改造，匡算总投资约30.87亿元。

全文如下：

关于印发《上海市配电网升级改造三年行动计划(2023-2025年)实施方案》的通知

沪发改能源〔2023〕30号

各区人民政府，各有关单位：

根据市政府关于提升城市供电安全水平的工作部署，为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，进一步提高我市配电网可靠性、智能化和数字化水平，加快建设国际领先城市配电网，有力保障城市运行安全和经济社会发展，特制定《上海市配电网升级改造三年行动计划(2023-2025年)实施方案》，具体内容如下：

一、主要原则

(一)聚焦重点,问题导向。聚焦全市重要区域配电网薄弱环节，全面解决单侧电源比例高“支援难”、智能化水平不足“发现难”、缺乏有效协调机制“实施难”等问题，最大程度减少配电网故障导致的停电事故。

(二)规划引领，分步实施。统筹平衡好供电安全、区域发展和电价水平等因素，与全市电力发展“十四五”规划、电网发展“十四五”规划充分衔接，科学编制专项规划和年度计划，根据《上海市城市更新条例》等有关规定要求，按照“抓重点、分段推、全覆盖”的原则，有序推进配电网升级改造。

(三)政企协同，合力推进。针对实施难点和瓶颈问题，建立“市级统筹、部门协同、属地推进”的工作机制，落实企业主体责任和各区属地责任，明确任务分工，合力推进实施。

二、工作目标

(一)总体目标。在全市重要区域和地下变电站供电范围，以10千伏配电网升级改造为抓手，打造“智能感知、智能处置、智能愈合”的“三智”型国际领先城市配电网。到2025年，实现4个100%目标：全市重要区域内10千伏开关站双侧电源供电比例达到100%;地下变电站直供用户和所供10千伏开关站双侧电源供电比例达到100%;配电网自动化有效覆盖率达到100%;10千伏开关站光纤接入率达到100%。

(二)改造内容。到2025年，计划实施配电网升级改造项目423个，新建电缆934公里，新建排管133公里，新建配电自动化终端860套，新建光缆1289公里，完成846座10千伏开关站双侧电源改造，匡算总投资约30.87亿元。

(三)实施范围。对全市重要区域及地下变电站供电范围内配电网实施升级改造。重要区域范围包括：内环线以内地区、自贸区保税区片区(除洋山保税港区)、前滩及后滩地区、虹桥开发区、黄浦滨江-徐汇滨江地区以及全市“十四五”期间重点发展地区(包括张江科学城、自贸区临港新片区、虹桥主城片区以及长三角一体化示范区)的核心区域，面积共计250.6平方公里，涉及浦东新区、黄浦区、静安区、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、青浦区等11个行政区。

三、重点工作

(一)编制专项规划。深入开展配电网网架梳理和隐患排查，全面梳理和评估城市配电网负荷转移能力，明确具体项目、实施方案、建设时序和投资规模，编制配电网升级改造专项规划，并纳入全市电网“十四五”发展规划，为工作开展提供规划支撑。

(二)制订年度计划。围绕规划目标和重点任务，以网格化规划手段，编制年度升级改造工作计划。结合架空线入地、地下管线隐患整治和老化改造、市政配套及用户工程等，按照集约化建设原则，分阶段实施配电网升级改造工作，确保行动计划有效落实。

(三)优化网架结构。聚焦10千伏开关站进线和地下变电站供电区域非双侧电源问题，逐步提高配电网的站间联络比例，确保故障情况下负荷能及时、快速转移。统筹推进配电网升级改造、业扩报装和坚强局部电网建设等工作，根据电网规划和目标网架要求，新建开关站内电气设备和电力排管按最终规模一次建成。

(四)推广数智化应用。以快速定位故障点、缩短停电时间为主要目标，结合一次网架优化，同步实施配电自动化建设改造，提升配电网主动感知能力。按照“光纤为主、无线为辅”原则，不断完善10千伏终端通信接入网，提高接入网光缆覆盖率和业务接入能力，满足配电网数字化、智能化发展需求。

四、保障措施

(一)加强组织领导。结合全市架空线入地和合杆整治、地下管线安全排查和整治工作专班机制，协调推进配电网升级改造相关工作。各区应参照市级协调机制，强化和完善现有区级专班机制，切实履行属地责任，进一步充实街