消失的电力和险些崩溃的电网，东北为何失序?

东北的长夜骤然失防。

几乎是突然之间，东北部分地区开始拉闸限电，而且范围较大。

9月下旬以来，吉林省和辽宁省多地出现未经通知就突发停电的情况，个别地区甚至到了电梯停运、红绿灯停工、停水的地步。由于直接影响到了民生用电，多地居民也通过各种渠道在网络上进行反映，引起各方关注。

与其它省市自治区以“能耗双控”为由开展的限电限产不同，东北三省停电的原因十分简单：电不够用了，就连电网系统也有崩溃的风险。

这场涉及到民生的“限电潮”带来诸多疑惑：在诸多行业的需求淡季来临之际，东北电力供应为何亮起红灯?而在已经对工业用电进行了控制之后，为何部分地区连基础的民生用电都无法维持?

那些原本充裕的电力消失了，就在“忽然之间”。

“无计划、无告知、随时停电”

对于东北地区的居民来说，冬天到来之前、取暖季还没正式开始，电力供应的紧张形势就给了他们一个下马威。

据21世纪经济报道记者多地采访发现，目前除了哈尔滨、大庆等地未出现大规模居民拉闸限电以外，长春、四平、沈阳、大连、丹东等地均有受访者反馈称，遭遇了未接通知便直接停电的情况。

吉林省四平市梨树县的一名居民对21世纪经济报道记者表示，从周六开始工作单位突然停电，此后各片区轮流停电;而除了居民小区受到影响以外，路灯、红绿灯等公共设施也都相继停电。

“基本上是无计划、无告知、随时停电。”上述四平市居民表示。

综合21世纪经济报道记者多方采访的时间点来看，东北民用停电现象集中发生在中秋节后。一名东北地区的受访者介绍称，中秋节回乡探亲先后经过东北几个城市，这期间的电力供应还基本正常，近几日停电反馈开始增多。

从百度搜索指数上可以看出，“东北限电”一词的热度在9月24日之后开始急剧飙升。之后，东北大规模限电也进入了社会各界的视野。

突然的限电直接影响到了居民的日常生活，连带着影响到了取暖、用水。综合目前各方信息来看，东北多数地区的停电并没有对居民进行广泛的告知。

国家电网吉林供电公司、通化供电公司曾于9月23日发布限电通知，吉林省新北水务有限公司也曾于9月26日公告停水通知，但上述通告都已经被删除。

张力(化名)在辽宁丹东经营生冷海鲜加工生意，配备小型冷库来储存海鲜，在当地突然直接停电18个小时之后，冷库里的海鲜相继变质，对张力来说，无奈至极。

在黑龙江省哈尔滨市，当地民用电力供应仍然正常，但许多商场的关门停业时间已经提前到下午4点，楼体亮化全部关闭，连晚间的路灯都调低了亮度。

在东北的部分地市，无故拉闸停电，停电时间甚至超过12个小时，城市内的部分主干道红绿灯无法正常运行直接引起交通拥堵，一些商铺只能点起蜡烛营业。

21世纪经济报道记者注意到，近期东北多地天气逐渐转冷，距离10月中旬供暖季还有半个多月的时间。目前来看，即将开始的冬季供暖能否有充足的煤炭储备，成为不少居民担心的事情。

令人意想不到的是，突然的拉闸停电甚至危及到一些人的人身安全。据辽阳市委宣传部消息，9月24日，当地一家铸造公司因突发停电，导致排风系统停运，发生高炉煤气中毒事故，共有23人被送往辽阳市中心医院救治。

消失的电力

限电(即有序用电)在往年并不罕见，此前常采取错峰、避峰、轮休、限产等方式调整工商业用电，尽量避免影响居民用电。

今年8月下旬以来，在“能耗双控”预警的压力下，全国相继有近20个省市自治区开启限电、限产。但作为传统能源外输地区的东北来说，其能耗指标并不算严峻，最终限电到直接影响居民日常生活，是比较罕见的一个现象，也因此引起各界关注。

在国家发改委8月18日印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》中，能耗强度降低一级预警的9个省区中，东北三省无一入围，黑龙江省、辽宁省因能耗强度降低率未达进度要求被列为二级预警，吉林省被列为三级预警;在能源消费总量控制方面，东三省也仅被列为三级预警。

无论是从能耗降低强度，还是能源消费总量控制方面，东三省都不是形势最为严峻的地区。为何最终限电的动作波及到了民生用电?记者先后联系吉林省发改委、沈阳市发改委相关人员处，均表示具体限电原因也并不清楚。

综合国家电网、辽宁省工信厅和吉林省委的消息来看，新能源发电不足、外来净受入电力大幅下降都是限电的因素，最主要的因素则是电煤紧缺引起的供电紧张。

今年以来，伴随着整体大宗商品价格的上涨，煤炭价格也水涨船高;夏季开始后，由于海外煤炭进口受限，国内安全环保督察趋紧，煤炭产业一直保持着供小于求的紧张态势，动力煤期货价格屡次冲击历史高点。

华东一名煤炭电厂的工作人员对21世纪经济报道记者指出，目前煤炭市场的价格变动较大，但电厂发电的规模和价格是相对稳定的，煤炭带来的成本增加无法有效传导至下游，这也导致电厂在“发一度电亏损一度电”的情况下，缺乏发电积极性。

多方表态力保居民生