记者近日从广州市工信局获悉,今年以来,按照广州市委市政府的工作部署,广州全力做好供电保障,落实“六稳”“六保”工作,积极融入和服务“两新一重”建设,全面提升了市场主体和人民群众在“获得电力”方面的获得感和满意度,释放了经济发展动能,广州电力营商环境正向世界一流水平迈进。
“获得电力”是世界银行推出的评价测量各经济体营商环境便利程度的重要指标之一。近年来,广州通过在全国率先扩大投资界面延伸范围、推行临电租赁服务等四个“率先”和办电服务与“建筑许可”等指标联动的举措,助力广州“获得电力”指标进入2019年我国营商环境评估第一梯队前列。
率先推出多项创新举措助力电力营商环境领跑全国
今年9月25日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》。根据意见,到2022年底前,在全国范围内实现居民用户和低压小微企业“三零”服务、高压用户“三省”服务,推动用电营商环境持续优化。
广州市工业和信息化局二级巡视员叶嵩表示,广州在全国率先扩大投资界面延伸范围,高压供电投资界面延伸至客户用地红线,200千瓦及以下低压供电计量表、表箱及电源侧供电线路全部由电网企业投资。自2015年以来,此举减少企业接电成本约45亿元。南沙自贸区还试点了“全口径低压供电”,全面实现自贸区企业和市民接电“零上门、零审批、零投资”;率先推行临电租赁服务模式,提供临时施工用电产品设备租赁,省去企业报装、建设、运维、拆除等程序;率先建成运行电水气线外线工程建设项目并联审批平台,并出台低压非居民电力外线工程行政免审批服务;率先上线用户使用电子证照刷脸签订供用电合同等系列举措。对照国家发展改革委、国家能源局要求,广州已经实现200千瓦及以下低压供电“三零服务”,低压用户全过程办电时间不超过8天,报装环节减至2个,在压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高供电可靠性等方面,已提前达到相关指标要求。
今年4月7日,广州番禺区石楼镇江鸥村股份合作经济社申请110千瓦商业用电报装。广州供电局通过广州市工程建设项目联合审批平台推送施工方案、交通疏解方案至各相关政府部门,全程“零审批”。4月10日即完成接火送电,用时仅3天。低压非居民电力外线施工行政“零审批”,极大加快电力外线工程建设进度,使客户更快用上电。
广州供电局副总经理苏志鹏介绍,今年年初广州市工信局联合广州供电局对外发布《广州市持续深化获得电力改革实施方案》,从“减环节、减时间、减成本、提升供电可靠性、提升电费透明度、提升办电便利度”等方面优化电力营商环境,推出“简·快·好·省——广州用电更EASY”优化电力营商环境3.0新举措,全面展示了广州对照国家发改委“获得电力”评价标准,持续优化电力营商环境所取得的阶段性成效。
3.0改革的亮点可概括为:“简——接电0上门,两证两环节”;“快——接电0审批,8天就通电”;“好——供电高可靠,服务更贴心”;“省——接电0投资,电价更惠民”。
今年7月,广州供电局和广州市政务服务管理局深度合作,在电子渠道正式上线“电子证照与电子签章(零证办电、刷脸签约)”办电新功能。“企业利用零散的空余时间,就能快速申请用电报装,真正地实现了随时随地,指尖办电,极大节省了企业的时间成本。”苏志鹏说。
今年上半年,国家能源局公布全国50个主要城市用户供电可靠性相关数据,广州SAIDI(城市客户平均停电时间)值为0.13小时/年/户,在全国50个主要城市排名第一。
释放经济发展动能企业“获得电力”再提速
市场主体有活力,经济才有动力,面对今年疫情大考,广州展现出强劲韧性。截至9月30日,根据电力数据监测,广州整体复工复产情况良好,复产率超100%。通过减免制电价等政策,预计全年减免电费超过20亿元。
随着电费减免、压缩接电时间、提高供电可靠性深化制度改革等一系列政策组合拳的推出,广州在“三零”服务的基础上,全面打造“获得电力”示范区,在黄埔区和南沙自贸区设立试点,创新推出“临电租赁”“插电式服务”“全口径低压供电”等举措,助力“获得电力”改革走在全国前列。
目前,总投资35亿元的国际金融论坛(IFF)永久会址施工建设项目通过广州南沙自贸区明珠湾特有的“插电式服务”,完成2台500千伏安临时用电接入。在规划建设阶段,通过共享区域开发建设和招商引资有关情况,广州南沙供电局与南沙区明珠湾管理局为用户统一将电力管廊等前置确定,在末端设置临时用电“插口”。项目报装后,用户在“插口”处直接接入临电,真正享受“拿地即开工,插电式服务”的高质量用电体验。
广州南沙供电局副总经理王坤福表示,通过“插电式服务”,企业整体申请接电时长压缩40%以上,接电成本压缩10%以上。而“一站式”临电租赁服务使企业临时施工用电平均接电时间压减50%以上,投资成本可节省10%至20%,也促进了电气设备的循环利用、节省社会成本。
在广州针对用电报装容量不超过200千瓦的低压电客户实行“零投资