上证报中国证券网讯11月26日上午，在2023全球数商大会“数据基础设施暨可信数据空间创新发展”分论坛上，中国信息通信研究院首席专家续合元在致辞时表示，数据作为新的生产要素，与土地、资本等传统生产要素相比，具有虚拟性、低成本复制性、主体多元性、非竞争性、潜在非排他性等新特点，这些特点决定了数据要素从共享流通到价值释放仍面临非常复杂的挑战，这也是当前中国和全球面临的一个共同的难题。

“我们认为需要建立一个由制度、市场和技术相互配合组成的金三角，三路并举打通数据要素市场化实现路径。”续合元表示，自国家去年发布的“数据20条”从数据产权、流通交易、收益分配和安全治理等方面做了体系化的制度安排后，各地也正在建立多类型、多层级、多样化的数据要素市场，这就构成了我们释放数据要素价值的两个非常关键的方面。此外，我们还需要建设支撑数据要素发展的基础设施，解决数据要素提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全和信任问题，保障数据要素制度的贯彻和市场的建立。