最近地方两会陆续召开，梳理各地政府工作报告可发现，2022年经济增速位居全国前列的省份多是煤炭大省。而在疫情政策优化调整后，消费恢复成为重要增长动力源被寄予厚望，2023年海南更定下了9.5%的增长目标。
去年一些煤炭大省表现较为亮眼
地方政府工作报告显示，2022年江西和宁夏GDP增长最高，分别为5%和“5%左右”，湖北、湖南、陕西、山西、甘肃、内蒙古、山东的增速都在4%以上或者“4%左右”。
其中，宁夏、陕西、山西、内蒙古和山东是2021年全国煤炭产量排名前10大省份。
贵州省社科院副院长黄勇向第一财经表示，因为能源形势紧张，煤炭需求旺盛，价格大幅上涨，在这种形势下，煤炭大省产能也快速提升，产能和价格都大幅增长，因此，去年煤炭大省的经济增长表现相对不错。
以山西为例，去年1-11月份，山西省规模以上工业增加值同比增长8.2%。从煤与非煤看，煤炭工业增长7.8%，非煤工业增长9.0%。去年1-11月，全省规上原煤产量119560.7万吨，增长8.9%。
山西省政府工作报告显示，在2021年保供16个省区市的基础上，2022年，山西煤炭日均产量达到356万吨，以长协价保供24个兄弟省份电煤6.2亿吨。内蒙古自治区政府工作报告显示，2022年煤炭产量12.2亿吨、发电量6465亿度，完成煤炭保供任务9.45亿吨、外送电量2640亿度、均居全国第一。
1月18日，内蒙古自治区统计局发布，2022年全区地区生产总值23159亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值2654亿元，比上年增长4.3%;第二产业增加值11242亿元，增长6.5%;第三产业增加值9263亿元，增长2.2%。
内蒙古自治区统计局局长潘志峰表示，2022年，全区规模以上工业增加值8.1%的增速中，能源工业拉动4.4个百分点，贡献率为54.4%。其中，煤炭行业增长8.0%，累计增速连续9个月保持在7%以上，拉动规模以上工业增长3.4个百分点，贡献率为41.1%。
不仅如此，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向第一财经还表示，这轮周期还会持续几年，其中一个重要的因素，就是俄乌冲突导致全球能源供应链断了，要恢复需要建设基础设施，这需要好几年的时间。
消费成为今年关键变量
在本世纪前十年，能源大省曾经是区域经济增长的领跑者，不过随后多年遭遇产业深度调整，经济增速下滑，产业和区域都面临艰难转型。2022年，能源大省重新赢回高光时刻，是否还会持续领跑?
从地方两会来看，今年煤炭大省的增长目标并不很靠前。山西提出，综合考虑各方面因素，地区生产总值增长6%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。内蒙古和陕西提出分别增长6%左右和5.5%左右，宁夏目标则是6.5%左右。
林伯强表示，2022年能源大省是从低基数向高走，今年在高的基数基础上再高增长比较困难。当然能源大省今年的日子还是会比较好过，煤炭价格会维持一个高位震荡，往上走不容易，往下跌也比较难。
煤炭经济效应今年可能将弱化，因此，能源大省保持领先态势的基础并不牢固，那么，“得煤而得天下”之后，什么领域将成为今年的增长主题，成为新领跑者的竞争王牌?
消费可能成为关键变量。去年受疫情冲击，接触性消费和聚集性活动都受到抑制，商业和服务业经营艰难，而随着新型冠状病毒感染的“乙类乙管”，制约消费、尤其是服务消费的掣肘最主要因素被消除，今年这些领域的需求将得到释放，这将促进消费的恢复，成为拉动经济增长的重要动力源。
比如，去年受多轮疫情冲击，海南离岛免税店营业额不及预期，总销售额487.1亿元，其中免税销售额348.1亿元。海南省政府工作报告提出，2023年海南力争离岛免税购物销售额突破800亿元。
中国(海南)改革发展研究院副院长匡贤明向第一财经表示，尽管消费的全面复苏与增长有可能需要一定的时滞，但是最终还是会恢复到正常状态的。
去年年底召开的中央经济工作会议就提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
这成为地方两会的主要议题之一。四川省政府工作报告就提出，提升内需对经济增长拉动作用。大力促进消费复元活血，调整制约消费过时政策，合理增加消费信贷，因城施策促进房地产市场企稳回暖，实施“三品一创”消费提质扩容工程，支持成都创建国际消费中心城市。
为促进消费复元活血，针对今年一季度季节性特点，配合“年味四川”氛围营造，四川省商务厅近日再次推出新一轮促进消费的五条政策。同时，政府联合企业计划投入10亿元发放消费券，发动3万家企业，开展4000场活动。
而在消费领域，旅游业可能是最容易形成增量的行业。黄勇表示，旅游是典型的流量经济，它可以渗透到各个领域，是促进消费、拉动经济增长的重要行业。作为旅游大省，贵州正在积极布局，加强旅游基础设施建设，促进旅游消费恢复。
去年底召开的贵州省委经济工作会议提出，围绕资源、客源、服务“三大要素”，大力推进旅游产业提质增效，让优势更优、强势更强。云南省委经济工作会议
