北方进入供暖季，寒潮降临将使得煤炭、天然气的保供压力持续加大。

受新一轮大范围寒潮影响，11月21日至23日，我国自西北向东南出现大风降温天气，气温将下降6℃到10℃，多个省会城市将创今年下半年来气温新低，也为能源、交通、农业等带来新的压力。

十九届六中全会决议指出，坚持在发展中保障和改善民生。当前，北方进入供暖季，寒潮降临将使得煤炭、天然气的保供压力持续加大，考验在发展中保障和改善民生的能力。

国务院党组会议学习贯彻党的十九届六中全会精神时指出，当前要在做好常态化疫情防控同时，有效应对经济运行中的新挑战，保持经济运行在合理区间，完成全年目标任务，统筹研究明年经济社会发展政策举措。

国家发展改革委网站11月22日发布的消息称，11月份以来，全国统调电厂日均供煤达到810万吨，较去年同期增加超过30%，电厂供煤大于耗煤日均超过170万吨，存煤水平进一步提升。11月20日电厂存煤达到1.43亿吨，比10月底增加超过3500万吨，可用23天，超过常年水平，今冬明春发电供暖用煤得到有力保障。

按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，与去年同期水平基本一致，良好的煤炭供需形势将进一步巩固，冬季煤炭供应保障能力显著提升。

21世纪经济报道了解到，目前晋陕蒙矿区已出现了长时间排队拉煤的情况，部分坑口煤炭市场价格出现小幅回升，市场看涨情绪有所抬头，电煤稳价稳供进入关键期。由于预判煤价即将触底企稳，同时考虑到冬季恶劣天气对后期采购产生不利影响，多数企业开始加大采购力度，积极派车派船拉运。

电厂存煤可用23天

据国家统计局公布的数据显示，10月份，全国发电量6393亿千瓦时，同比增长3.0%，较上月下降1.9个百分点，日均产量较上月减少18.8亿千瓦时。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉21世纪经济报道，10月发电量增速明显下降，主要是受到多地限电政策以及前期煤炭价格大幅上涨的影响，随着煤炭价格下降回稳，以及部分省份逐步取消有序用电，预计11月份的发电量及用电量将会有较为明显的增长。

11月22日，国家发展改革委网站发布的消息称，11月份以来，全国统调电厂日均供煤达到810万吨，较去年同期增加超过30%，近期连续数日突破900万吨，最高达到943万吨历史峰值。电厂供煤大于耗煤，日均超过170万吨，最高达到293万吨，存煤水平进一步提升。

截至11月20日，电厂存煤已达到1.43亿吨，比10月底增加超过3500万吨，可用23天，超过常年水平，今冬明春发电供暖用煤得到有力保障。按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，与去年同期水平基本一致，良好的煤炭供需形势将进一步巩固，冬季煤炭供应保障能力显著提升。

10月下旬以来，煤炭期货和现货价格大幅回落，截至11月中旬郑商所动力煤期货主力合约已回落至800元/吨左右，较10月最高点下跌近60%;秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1000元/吨左右，晋陕蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下，降幅都超过了50%。

林伯强表示，进入冬季供暖期，各电厂用煤日耗量将有所提升，下游煤炭需求还将保持稳中有升的趋势，但是国家有关部门保供稳价政策的持续发力，针对冬季需求提升作了专门部署。煤炭供应量已十分充足，除非出现极端天气导致中间交通运输受阻，煤价才会出现异常抬高。

寒潮叠加运力高峰

随着煤炭价格的逐步稳定，市场情绪逐渐平稳，下游用户开始积极采购。

内蒙古某煤炭企业工作人员高金鑫告诉21世纪经济报道，目前坑口煤炭价格已基本稳定，部分坑口甚至小幅度的价格回弹，从而使得一直“买涨不买跌”的下游需求开始大规模采购，煤矿拉运车辆增多，尤其中高卡煤资源销售较好。

“从11月15日那周开始，很多矿区就出现长时间排队等煤的情况了，现在矿区基本上属于即产即销的状态。”高金鑫表示，目前煤价趋稳，多数下游厂家已经意识到，供暖季叠加寒潮会促使煤炭运输出现紧张，因此纷纷赶在寒潮再度来临前加紧补库。

此前，在11月6日的大范围寒潮中，陕西、山西、内蒙等地均迎来了大风暴雪天气，多条高速路段实施交通管制，拉煤货车被迫停滞，部分车皮也出现“冻煤”情况。

11月21日，中央气象台再次发布新一轮寒潮蓝色预警。21日至23日，中国中东部地区将有4级到6级偏北风，气温下降6℃到10℃。寒潮过程影响范围大，冷空气移动速度快，天气系统也更加复杂。东北地区有暴雪、大暴雪，甚至局地特大暴雪;南方地区有小到中雨;华北北部可能出现扬沙或浮尘天气。专家建议，能源、交通、农业等方面需做好防寒应对。

海运也面临着类似的情况。秦皇岛银海海运有限公司的副总经理李浩告诉21世纪经济报道，11月中旬环渤海港口下锚船大幅增加，终端用户一改之前的观望，纷纷增派船舶赶往北方港口拉煤，目前船期已经排至12月初。

李浩指出，大秦线自秋季检修后运量大增，日均调入维持200万吨高位水平。而17日起北方各港接连出现大雾大风封航，导致船舶装卸严重受限，调出明显减少，库存继续上行，海运价格也因此持续