8月3日，工业和信息化部、公安部发布公开征求对《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》(征求意见稿)的意见，正式将轻卡发动机排量、轮胎规格、货箱宽度限制等政策提上日程，轻卡行业治理取得又一重大进展。

业内人士指出，该《征求意见稿》从多个角度加强轻卡生产与登记管理，从源头端限制了违规轻卡的生产和销售，使用端违规轻卡的使用成本显著提升，单车运力或将进一步下降，有助于提升轻卡行业长期的需求中枢，优化行业格局。合规装载、合规生产制造的运输行业及半挂车行业的龙头公司有望迎来新景气周期的开启。

据悉，面对轻卡市场合规化及轻量化需求，中集车辆于2021年前瞻性推出“太字节”品牌，专注于冷藏厢体和干货厢体业务。随着中国物流运输厢式化发展浪潮来临，“太字节”品牌有望成为中集车辆新的业务增长点。

三重技术限制打开行业需求

近年来，轻型货车、小微型载客汽车引发的道路交通事故多发，给人民群众生命财产安全造成重大损失。从事故调查情况分析，轻型货车“大吨小标”、小微型载客汽车违法载人载货等是重要原因之一。

《征求意见稿》明确，将提高轻型货车、小微型载客汽车安全技术要求;落实生产企业产品安全质量、生产一致性主体责任;严把车辆产品检验机构产品检测关;强化车辆产品生产一致性监管;严格轻型货车、小微型载客汽车登记管理;推进在用“大吨小标”轻型货车治理六大方面着手推进两类车辆的生产和登记管理工作。

《征求意见稿》对总质量超过3500kg的轻型货车(不包含客厢式运输车)车辆结构配置提出了明确要求。具体来看，轮胎负荷不大于总质量的1.4倍。轮胎名义断面宽度不超过7.00in(英制)或者不超过195mm(公制);发动机(柴油)排量不大于2.5L(不包括冷藏车);货厢内部宽度不大于2100mm等。

蓝牌轻卡存在大吨小标现象由来已久，相关主管部门也对蓝牌轻卡的各类违规现象进行了一系列整治。2020年4月应急管理部发布《全国安全生产专项整治三年行动计划》，提出到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等问题;同年12月，交通运输部要求进一步做好总质量4500千克及以下普通货运车辆“放管服”改革。

在上述业内人士看来，此次《征求意见稿》给车企明确划定了设计制造蓝牌轻卡的标准，可以说是从产品源头有效消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，减少小微型载客汽车非法改装空间。而轻卡平均单车运力下降，将有望拉动轻卡保有量，逐步打开行业的长期增长空间。

随着“大吨小标”整治行动的推进，可以预见，未来超标轻卡或将逐渐整改，逐步走上合规化发展，合规标载、轻量化将成为了行业发展的必然趋势，中集车辆等合规生产制造的企业将充分受益。

此外，如今年检新国标已正式实施，2021年9月1日起货车年检将检测空车质量，已经上牌的“大吨小标”轻卡将无法通过年检，有望带来160万辆的存量更新需求。

轻卡迎来行业性机遇

轻卡是我国保有量最大的货车车型，占卡车市场近半壁江山的份额。中汽协数据显示，2021年上半年轻卡累计销量近120万辆(119.46万辆)，同比增长19%。

近年来，受益于物流行业的发展，无论是轻卡年需求量还是保有量均明显增长，市场潜力向好。一是5年间销量复合增长率达到7.4%，随着物流行业的发展拉动，2016-2020年，全国轻卡销量实现快速增长，从154万辆上升至220万辆;二是10年间轻卡保有量大幅增长，在2011年到2019年之间，轻卡保有量从1000多万辆上升到1900多万辆，几乎是翻倍增长。

国家层面也先后出台了一系列专项政策予以大力支持。2021年8月，商务部等9部门印发《商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)》的通知，针对我国商贸物流领域的短板和不足，提出了优化商贸物流网络布局、建设城乡高效配送体系、促进区域商贸物流一体化、提升商贸物流标准化水平、加快推进冷链物流发展、培育商贸物流骨干企业等12项重点任务和构建良好营商环境、加大政策支持力度、完善重点企业联系制度、发挥行业组织作用、加强商贸物流行业统计等5方面的保障措施。

具体到冷链物流领域，2021年上半年冷链运输车辆的需求、冷藏车产品公告数量明显增多，冷链运输车从三月份开始销售明显攀升，由此呈现出规模和质量“双加速”的发展态势。

2021年4月，中集车辆全面升级并创新推出了自主知识产权的双模发泡技术，专用于单车冷藏厢体制造。4月发布的“太字节”品牌单车厢体产品，主要用于城市生鲜食品配送及城市物流配送，这也是中集车辆适应国家最新法规要求和行业态势变化，通过高端制造体系推动城市物流配送转型升级的重要举措。

为更好地发展城市配送卡车厢体和冷藏厢体业务，中集车辆于6月成立中集车辆太字节厢体业务战略事业部。该事业部下辖的成员企业包括中集车辆(山东)有限公司、中集车辆太字节汽车车厢科技(镇江)有限公司、中集车辆太字节汽车车厢制造(江门)有限公司。

8月11日，工信部公示关于《道路机动车辆生产企业及产品公告》(第347批)。在拟发布新增车辆生产企业清单中，中集