位于江苏省镇江市东部，镇江新区因港而生、依江而兴。近期，于创业板顺利过会的中金辐照股份有限公司(以下简称“中金辐照”)亦早早落子该地，但招股书及问询函披露的信息显示，中金辐照近年在镇江的业务开展并不顺利。

中金辐照由大本营深圳出发，公司的经营网点至今已覆盖9个城市。不过，在中金辐照布局的城市中，唯独镇江未设有辐照装置。

《中国经营报》记者调查发现，事实上早在2014年，中金辐照曾拟在镇江新区建设辐照中心项目，其中包括一座钴-60辐照装置(400万居里)。

不料，上述项目公示后，《(镇江)市政府12345服务热线2015年4月份运行情况通报》指出，自2015年4月2日开始，共接到73位市民反映留意到中金辐照即将落户镇江新区的信息，担心存在辐射，对此表示不满。

两年后，中金辐照拟在镇江新区另建一“新建电子束健康服务中心项目”(以下简称“镇江电子束项目”)，并在公司2017年末首次冲击创业板时将其作为募投项目，后随着公司IPO终止审核不了了之。再出现时，便是中金辐照在今年二度IPO披露的招股书中提及，镇江电子束项目因居民不同意开工而无法推进，原因是担心项目可能影响居住环境。

在新招股书中，中金辐照把布局电子束相关项目再提上日程。只不过，此次募投项目的实施主体变成了青岛分公司。

而对于记者提出的未来是否仍考虑在镇江建设钴源辐照装置问题，中金辐照方面表示，公司目前无明确计划。

生意抵不过民意

中金辐照在招股书上会稿中表示，公司的竞争劣势之一在于辐照技术单一。截至目前，中金辐照主要利用◇射线(伽玛射线)辐照技术为客户提供灭菌服务。

在此次IPO中，除了部分募资用于钴源采购外，中金辐照还计划将2600万元用于“电子加速器灭菌中心建设项目”(以下简称“青岛电子束项目”)，实现规模化应用电子束辐照技术。

与青岛电子束项目命运不同的是，镇江电子束项目自2017年取得项目立项及环评批复文件以来，迟迟未开工。

中金辐照2017年的招股书显示，镇江电子束项目是“公司首次使用电子束加速器辐照装置，是公司成为全球领先的综合性辐照服务商的一次重要尝试。”而在公司最新披露中，“由于该项目实施地距居民住所较近，部分居民因对电子束消毒灭菌认识不足，担心项目可能影响居住环境，不同意项目开工。”

受此影响，截至2020年9月28日，镇江市国土资源局尚未核发供地批复，导致无法办理土地权属证书，镇江电子束项目无法推进。

就项目选址问题，镇江市生态环境局公示的镇江电子束项目环评报告显示，“本项目评价范围内无居民区、学校等敏感点，选址基本合理。”

上述环评报告在“污染源项描述”中指出，在加速过程中，部分电子会丢失打在加速管壁上，产生ⅹ射线，对加速器机房产生一定的辐射影响。此外，电子束打到机头及其他高Z物质时也会产生高能X射线，其经过加速器机房屏蔽和距离衰减后，对公司厂区外的环境影响可以忽略不计。

只不过，镇江电子束项目的建设还是引起不少热议。记者注意到，部分居民担心的理由还与钴-60有关。

记者从江苏省环保公众网上获悉，2014年12月及2015年2月，中金辐照的镇江辐照中心项目进行过两次环境影响评价公示，其中一个便是新建钴-60辐照装置。

钴-60辐照装置项目环评报告简本显示，中金辐照根据业务发展需要，于2014年6月在镇江成立中金辐照(镇江)有限公司(亦是镇江电子束项目的实施主体，后更名为“中金新能源(镇江)有限公司”，以下简称“中金新能源”)，负责镇江辐照加工中心的建设和运营工作，选址于镇江新区生物产业园大山路以西，拟新建水池贮源型◇辐照装置一座。

在镇江市2015年4月份的政府服务热线运行情况通报中，“市民强烈反对中金辐照落户镇江新区”成了热点问题。

以致两年后，镇江新区相关政府部门还为建设镇江电子束项目的争议做出了官方回应。其发文称，“本项目不含放射源不会产生放射性废水、废气、废渣，与钴-60无关，今后也不会新上和使用钴-60。本项目是电子直线加速器，属于II类射线装置，是一种通过电力产生电子束的机械装置，装置中不含有放射源。而钴-60是一种放射源，无论是否通电，都会持续性地发生放射性衰变，产生放射性。加速器与钴-60有着本质的区别。”

而在采访中，中金辐照方面并没有向记者直接表明钴-60辐照装置最终未能在镇江落地实施的原因，而是从建设镇江电子束项目的出发点给出了另一番解释。

中金辐照方面称，公司制定了“以辐照技术服务为主，多种技术手段并举”的战略发展思想，公司之前的辐照装置均为钴-60辐照装置，因此在镇江地区发展电子加速器辐照灭菌是公司实施“多种技术手段并举”的重要举措。另外，公司在上海辐照已有2座钴-60辐照装置，镇江地区距离上海较近，在镇江推进电子加速器项目，可以实现上海与镇江的联动互补。

镇江战略地位黯淡

曾经，镇江在中金辐照眼中具有广阔的市场空间，也被寄予厚望。

中金辐照在2017年招股书中指出，镇江市及周边地区的主要产品为医疗用品、食品、